PATVIRTINTA

Kėdainių rajono savivaldybės

administracijos direktoriaus

2026 m. spalio 21 d.

įsakymu Nr. AD-1-1030

 

KĖDAINIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS

APSKAITOS SKYRIAUS NUOSTATAI

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Kėdainių rajono savivaldybės administracijos Apskaitos skyrius (toliau – Skyrius) yra Kėdainių rajono savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys.

2. Skyrius tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas Kėdainių rajono savivaldybės administracijos direktoriui (toliau – Savivaldybės administracijos direktorius).

3. Skyrius savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos darbo kodeksu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Lietuvos Respublikos finansinės apskaitos įstatymu, Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymu, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu, Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartais, Viešojo sektoriaus subjektų finansinės apskaitos organizavimo tvarkos aprašu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymais, kitais Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktais, reglamentuojančiais finansinės apskaitos, biudžeto vykdymo, finansų kontrolės, ataskaitų rengimo ir duomenų teikimo sritis, Savivaldybės tarybos sprendimais, mero potvarkiais, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais, Administracijos apskaitos politika ir šiais nuostatais.

4. Skyriaus veiklos nuostatus ir skyriaus darbuotojų pareigybių aprašymus tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius.

5. Skyrius turi savo blanką su rekvizitais.

 

II SKYRIUS

SKYRIAUS UŽDAVINIAI

 

6. Svarbiausieji skyriaus uždaviniai yra:

6.1. pagal kompetenciją užtikrinti Savivaldybės administracijos ir seniūnijų ūkinių operacijų registravimą apskaitoje pagal tinkamai įformintus ir atsakingų asmenų pateiktus apskaitos dokumentus, finansinės apskaitos tvarkymą ir apskaitai pateiktų dokumentų atitikties apskaitos registravimo reikalavimams vertinimą;

6.2. laiku registruoti finansinės apskaitos duomenis finansinės apskaitos programoje „Biudžetas VS“ ir kitose Savivaldybės administracijoje naudojamose informacinėse sistemose pagal gautus apskaitos dokumentus, užtikrinant ūkinių operacijų duomenų atsekamumą, pagrįstumą ir ryšį su apskaitos registrais;

6.3. užtikrinti valstybės ir Savivaldybės biudžeto lėšų, Europos Sąjungos ir kitos finansinės paramos lėšų, specialiųjų ir kitų lėšų apskaitą pagal teisės aktų ir vidaus teisės aktų reikalavimus;

6.4. pagal kompetenciją vykdyti finansų kontrolę, susijusią su finansinės apskaitos tvarkymu, apskaitos dokumentų registravimu, apskaitos duomenų pagrįstumu ir ataskaitų rengimu, kad Skyriaus kompetencijai priskirti veiksmai atitiktų teisėtumo, ekonomiškumo, efektyvumo, rezultatyvumo ir patikimo finansų valdymo principus;

6.5. užtikrinti finansinių ataskaitų rinkinių, biudžeto vykdymo ataskaitų, kitų ataskaitų, pažymų ir duomenų parengimą bei pateikimą teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais;

6.6. apskaičiuoti Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojams ir kitiems darbuotojams darbo užmokestį, organizuoti jo išmokėjimą, sudaryti ir teisės aktų nustatyta tvarka bei terminais pateikti su darbo užmokesčiu susijusias ataskaitas ir pažymas;

6.7. užtikrinti, kad pagal Skyriaus kompetenciją rengiami, tvarkomi ir teikiami finansinės apskaitos, biudžeto vykdymo ir finansinių ataskaitų duomenys būtų pagrįsti apskaitos dokumentais, apskaitos registrais ir kita teisės aktų nustatyta informacija;

6.8. užtikrinti, kad Skyriaus kompetencijai priskirta informacija būtų prieinama tikrinančioms institucijoms teisės aktų nustatyta tvarka;

6.9. neperimti Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių, Seniūnijų ir kitų atsakingų asmenų atsakomybės už ūkinės operacijos inicijavimą, poreikio pagrindimą, prekių, paslaugų ar darbų gavimo fakto patvirtinimą, apskaitos dokumentuose pateiktų duomenų teisingumą ir dokumentų pateikimą apskaitai.

 

III SKYRIUS

SKYRIAUS FUNKCIJOS

 

7. Skyrius, įgyvendindamas jam pavestus uždavinius, vykdo šias funkcijas:

7.1. Skyriaus kompetencijos klausimais rengia arba dalyvauja rengiant Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų projektus;

7.2. derina Savivaldybės tarybos sprendimų, mero potvarkių, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų, sutarčių, viešųjų pirkimų inicijavimo paraiškų ir kitų dokumentų projektus, kuriuose atsispindi Skyriuje apskaitomų lėšų naudojimas arba kurie susiję su Skyriaus kompetencijai priskirtomis funkcijomis;

7.3. rengia arba pagal kompetenciją dalyvauja rengiant Administracijos apskaitos politikos, finansinės apskaitos organizavimo, apskaitos dokumentų teikimo, finansų kontrolės, ataskaitų rengimo ir kitų su apskaitos tvarkymu susijusių vidaus teisės aktų projektus;

7.4. dalyvauja komisijų, darbo grupių ir kitų kolegialių subjektų veikloje, kai nagrinėjami Skyriaus kompetencijai priskirti klausimai;

7.5. skaičiuoja biudžeto lėšų poreikį Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių ir Seniūnijų administravimo išlaidoms, rengia biudžeto išlaidų sąmatų projektus;

7.6. tvarko Savivaldybės administracijos ir Seniūnijų biudžetinių, specialiųjų ir kitų lėšų pajamų ir išlaidų apskaitą, registruoja ūkines operacijas finansinės apskaitos registruose ir rengia biudžeto išlaidų sąmatų vykdymo ataskaitas pagal teisės aktų ir Administracijos apskaitos politikos reikalavimus;

7.7. organizuoja Savivaldybės administracijos finansinių ataskaitų rinkinio rengimą, pagal kompetenciją užtikrina finansinių ataskaitų duomenų pagrįstumą apskaitos registrais ir jų pateikimą teisės aktų nustatyta tvarka;

7.8. užtikrina Savivaldybės administracijai skiriamų Europos Sąjungos, valstybės biudžeto, Savivaldybės biudžeto ir kitų fondų lėšų apskaitą bei su šiomis lėšomis susijusių ataskaitų rengimą;

7.9. organizuoja lėšų pervedimą jų gavėjams pagal Savivaldybės administracijos direktoriaus patvirtintas išlaidų sąmatas, sutartis ir kitus teisės aktų reikalavimus atitinkančius dokumentus;

7.10. organizuoja skirtų valstybės biudžeto lėšų metinių ir tarpinių ataskaitų sudarymą, jas apibendrina ir pateikia lėšas skyrusioms institucijoms teisės aktų nustatyta tvarka;

7.11. pagal kompetenciją atlieka Skyriaus funkcijoms priskirtas išankstinės, pakartotinės išankstinės, einamosios ir paskesniosios finansų kontrolės procedūras, vertina, ar apskaitai pateikti dokumentai yra tinkamai įforminti, pagrįsti ir pakankami ūkinei operacijai registruoti apskaitoje;

7.12. pagal kompetenciją dalyvauja diegiant, plėtojant ir naudojant finansinės apskaitos, biudžeto vykdymo, dokumentų valdymo ir kitas informacines sistemas;

7.13. teikia paaiškinimus, konsultacijas ir rekomendacijas Skyriaus kompetencijos klausimais;

7.14. atstovauja Skyriaus reguliavimo sričiai priskirtiems Savivaldybės administracijos interesams kitose institucijose apskaitos tvarkymo, finansinių ataskaitų sudarymo, lėšų gavimo, naudojimo ir kitais Skyriaus kompetencijos klausimais;

7.15. pagal suteiktus įgaliojimus rengia ir atlieka mokėjimo operacijas, susijusias su Savivaldybės administracijos lėšų pervedimu ir kitais Skyriaus kompetencijai priskirtais mokėjimais;

7.16. tvarko Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir kitų darbuotojų komandiruočių apskaitą ir kontroliuoja, kad būtų laiku atsiskaityta už komandiruotes;

7.17. pagal atsakingų asmenų pateiktus duomenis išrašo sąskaitas už patalpų nuomą, komunalines ir kitas pagal Skyriaus kompetenciją teikiamas paslaugas;

7.18. tvarko Savivaldybės administracijos balanse apskaitomo nematerialiojo, ilgalaikio materialiojo ir trumpalaikio materialiojo turto bei atsargų apskaitą, pagal kompetenciją dalyvauja inventorizuojant turtą ir apskaito inventorizacijos rezultatus;

7.19. tvarko atsiskaitymų su atskaitingais asmenimis, debitoriais ir kreditoriais apskaitą;

7.20. apskaito Savivaldybės fondų lėšas pagal teisės aktų ir vidaus teisės aktų reikalavimus;

7.21. apskaičiuoja Savivaldybės tarybos nariams mokėtinas išmokas ir kitas teisės aktų nustatytas išmokas bei organizuoja jų pervedimą;

7.22. tvarko seniūnaičių išmokas ir organizuoja jų pervedimą;

7.23. pagal patvirtintą išlaidų sąmatą tvarko Savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšų apskaitą ir rengia programos pajamų bei išlaidų vykdymo ataskaitas;

7.24. tvarko Savivaldybės administracijoje gaunamos paramos apskaitą ir teikia ataskaitas teisės aktų nustatyta tvarka;

7.25. teisingai apskaičiuoja ir laiku perveda mokesčius į biudžetą ir valstybinio socialinio draudimo fondą;

7.26. apskaito tikslinių kompensacijų lėšas, skaičiuoja šių lėšų poreikį ir teikia jų panaudojimo ataskaitas;

7.27. apskaito išmokų vaikams lėšas, skaičiuoja šių lėšų poreikį ir teikia jų panaudojimo ataskaitas;

7.28. apskaito mokinių nemokamo maitinimo lėšas, skaičiuoja šių lėšų poreikį ir teikia jų panaudojimo ataskaitas;

7.29. priima švietimo įstaigų ir kitų atsakingų subjektų ataskaitas apie panaudotas mokinių nemokamo maitinimo lėšas ir sudaro jų suvestines;

7.30. organizuoja ir vykdo Savivaldybės investicinių projektų apskaitą jų įgyvendinimo metu;

7.31. tvarko valstybinės žemės nuomos mokesčio apskaitą ir teikia šių lėšų panaudojimo ataskaitas;

7.32. tvarko prioritetinės ir neprioritetinės Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų apskaitą ir teikia šių lėšų panaudojimo ataskaitas;

7.33. užtikrina finansinių ataskaitų rinkinio ir biudžeto vykdymo ataskaitų parengimą teisės aktų nustatytais terminais;

7.34. teisės aktų nustatyta tvarka teikia finansinių ataskaitų duomenis Finansų ministerijos viešojo sektoriaus apskaitos ir ataskaitų konsolidavimo informacinėje sistemoje VSAKIS;

7.35. teikia Savivaldybės administracijos direktoriui Skyriaus veiklos metines ataskaitas;

7.36. registruoja ūkines operacijas apskaitoje pagal teisės aktų reikalavimus atitinkančius, tinkamai įformintus ir atsakingų asmenų pateiktus apskaitos dokumentus;

7.37. pagal kompetenciją vertina, ar apskaitai pateiktuose dokumentuose nurodyti atsakingų asmenų pateikti arba patvirtinti duomenys, reikalingi ūkinei operacijai registruoti apskaitoje, įskaitant ūkinės operacijos turinį, datą, sumą, finansavimo šaltinį, programą, priemonę, valstybės funkciją, ekonominės klasifikacijos straipsnį ir kitus apskaitai reikalingus duomenis;

7.38. pagal kompetenciją užtikrina finansinės apskaitos duomenų atsekamumą nuo apskaitos dokumento iki Savivaldybės administracijos direktoriaus nustatyto apskaitos registro, finansinės ar biudžeto vykdymo ataskaitos;

7.39. pagal kompetenciją teikia pastabas Savivaldybės administracijos struktūriniams padaliniams ir Seniūnijoms dėl apskaitai pateiktų dokumentų trūkumų, netikslumų ar nepakankamos informacijos ūkinei operacijai registruoti apskaitoje;

7.40. pagal kompetenciją teikia Savivaldybės administracijos direktoriui, atsakingiems darbuotojams ir institucijoms finansinės apskaitos, biudžeto vykdymo, finansinių ataskaitų ir kitą Skyriaus kompetencijai priskirtą informaciją teisės aktų nustatyta tvarka;

7.41. vykdo kitas Savivaldybės tarybos sprendimais, mero potvarkiais, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais ir kitais teisės aktais nustatytas funkcijas.

 

IV SKYRIUS

SKYRIAUS TEISĖS

 

8. Skyrius, vykdydamas jam pavestus uždavinius ir funkcijas, turi teisę:

8.1. pagal Skyriaus kompetenciją reikalauti iš Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių ir Seniūnijų valstybės tarnautojų ir darbuotojų, kad būtų imtasi priemonių lėšų naudojimo efektyvumui didinti, lėšų ir materialinių išteklių apsaugai užtikrinti ir finansų kontrolei stiprinti;

8.2. pagal kompetenciją kontroliuoti, kaip taikomos piniginių lėšų, turto, atsargų ir kitų materialinių vertybių naudojimo normos;

8.3. gauti iš Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių, Seniūnijų, komisijų, darbo grupių ir atsakingų darbuotojų sąmatų, sutarčių, susitarimų, protokolų, sprendimų, potvarkių, įsakymų, paraiškų, atliktų darbų, suteiktų paslaugų ar perduotų prekių priėmimo ir perdavimo aktų, PVM sąskaitų faktūrų, sąskaitų faktūrų, mokėjimo dokumentų, ataskaitų ir kitų dokumentų kopijas ar duomenis, reikalingus Skyriaus uždaviniams ir funkcijoms vykdyti;

8.4. naudotis visomis teisėmis, nustatytomis Savivaldybės administracijos darbuotojams;

8.5. Skyriaus vedėjas ir darbuotojai, kurių pareigybių aprašymuose tai nustatyta, pagal suteiktus įgaliojimus turi teisę pasirašyti mokėjimo ir finansinių ataskaitų dokumentus;

8.6. konsultuotis ministerijose, Vyriausybės įstaigose, vietos savivaldos institucijose, įmonėse, įstaigose ir organizacijose Skyriaus veiklos klausimais;

8.7. dalyvauti valstybės ir savivaldybių institucijų organizuojamuose pasitarimuose, seminaruose, konferencijose, mokymuose ir kituose renginiuose;

8.8. teikti pasiūlymus Savivaldybės administracijos direktoriui dėl Skyriaus, kitų Administracijos struktūrinių padalinių ir Seniūnijų darbo organizavimo, apskaitos dokumentų teikimo, finansų kontrolės, apskaitos procesų ir naudojamų informacinių sistemų tobulinimo;

8.9. reikalauti, kad būtų laikomasi Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintos Administracijos apskaitos politikos, finansų kontrolės taisyklių, apskaitos dokumentų teikimo, derinimo, tvirtinimo ir saugojimo tvarkos bei kitų su finansinės apskaitos organizavimu ir tvarkymu susijusių vidaus teisės aktų;

8.10. kelti kvalifikaciją;

8.11. grąžinti tikslinti apskaitai pateiktus dokumentus, jeigu jie neatitinka teisės aktų reikalavimų, yra netinkamai įforminti, juose trūksta duomenų arba pagal juos negalima pagrįstai registruoti ūkinės operacijos apskaitoje;

8.12. reikalauti, kad Savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai, Seniūnijos ir atsakingi darbuotojai apskaitai reikalingus dokumentus ir informaciją pateiktų laiku, tinkamai įformintus ir pakankamus ūkinei operacijai registruoti apskaitoje.

 

V SKYRIUS

SKYRIAUS DARBO ORGANIZAVIMAS IR ATSAKOMYBĖ

 

9. Skyriaus darbui vadovauja Skyriaus vedėjas, kurį į pareigas skiria ir iš jų atleidžia Savivaldybės administracijos direktorius.

10. Skyriaus darbas organizuojamas vadovaujantis šiais nuostatais, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtinta Administracijos apskaitos politika, finansų kontrolės taisyklėmis, dokumentų valdymą ir apskaitos dokumentų teikimą reglamentuojančiais vidaus teisės aktais, Savivaldybės ir administracijos vadovų pavedimais ir rezoliucijomis.

11. Skyriaus vedėjas:

11.1. atskaitingas Savivaldybės administracijos direktoriui;

11.2. atsako už Skyriaus veiklos ir vidaus darbo organizavimą, nustato Skyriaus darbuotojų veiklos sritis, paskirsto jiems funkcijas ir darbus, kontroliuoja jų vykdymą ir Skyriaus kompetencijai priskirtų apskaitos, ataskaitų rengimo bei finansų kontrolės procedūrų atlikimą;

11.3. atsako už Skyriuje kaupiamų dokumentų ir bylų saugumą iki jų perdavimo Savivaldybės administracijos archyvui, taip pat pagal kompetenciją užtikrina, kad Skyriaus dokumentai būtų tvarkomi, registruojami ir saugomi teisės aktų, dokumentacijos plano ir Savivaldybės administracijoje nustatytos dokumentų valdymo tvarkos aprašo nustatyta tvarka;

11.4. organizuoja Skyriaus darbą pagal funkcinį ir teritorinį veiklos principą;

11.5. pasirašo Skyriaus raštus valstybės ir savivaldybių institucijoms bei įstaigoms, atsako į Skyriaus gautus asmenų prašymus ir paklausimus;

11.6. teikia Savivaldybės administracijos direktoriui pasiūlymus dėl Skyriaus darbuotojų skatinimo, kvalifikacijos kėlimo ir darbo organizavimo tobulinimo;

11.7. atlieka kitas funkcijas, nustatytas pareigybės aprašyme ir teisės aktuose.

12. Skyriaus vedėjas ir darbuotojai teisės aktų nustatyta tvarka atsako už tai, kad jiems priskirtos funkcijos ir uždaviniai, nustatyti šiuose nuostatuose, pareigybių aprašymuose, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymuose, Administracijos apskaitos politikoje ir kituose vidaus teisės aktuose, būtų vykdomi tinkamai ir laiku, o pagal kompetenciją atliekamos finansinės apskaitos, finansų kontrolės, ataskaitų rengimo ir duomenų teikimo procedūros būtų teisingos.

13. Skyriaus darbuotoją atostogų, komandiruotės, laikinojo nedarbingumo ar kitu nebuvimo darbe metu pagal kompetenciją pavaduoja Skyriaus vedėjo paskirtas kitas Skyriaus darbuotojas arba darbuotojai. Skyriaus vedėją jo laikinojo nebuvimo metu pavaduoja Skyriaus vedėjo pavaduotojas, o jo nesant – Savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas darbuotojas. Pavaduojantis asmuo funkcijas vykdo pagal pareigybės aprašymą ir jam suteiktus įgaliojimus. Šiais atvejais interesantai informuojami apie tai, kas sprendžia nesančio darbuotojo kompetencijai priskirtus klausimus.

14. Už Skyriui pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą Skyriaus darbuotojai atskaitingi Skyriaus vedėjui.

15. Už darbo pareigų pažeidimus, poelgius, nesuderinamus su darbuotojo etika, įgaliojimų viršijimą, pavestų užduočių ir funkcijų netinkamą vykdymą arba jų nevykdymą Skyriaus vedėjas ir darbuotojai atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

 

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

16. Skyriaus nuostatai tvirtinami, keičiami arba papildomi Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.

17. Pasikeitus teisės aktams, Administracijos apskaitos politikai, finansų kontrolės taisyklėms, dokumentų valdymo ar apskaitos dokumentų teikimo tvarkai, įvertinamas poreikis keisti šiuos nuostatus ir prireikus rengiami jų pakeitimai.

18. Klausimai, neaptarti šiuose nuostatuose, sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų ir Savivaldybės administracijos vidaus teisės aktų nustatyta tvarka.