Kokybiško vaikų vasaros poilsio svarba akcentuojama Valstybinėje švietimo 2013–2022 metų strategijoje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programoje.

Vaikų vasaros stovyklų plėtra – vienas Kėdainių rajono savivaldybės 2016–2018 metų strateginio veiklos plano prioritetų, nes siekiama atitikti visuomenės lūkesčius, organizuoti ir finansuoti kokybišką, turiningą vaikų poilsį ir užimtumą, nenutrūkstama edukacija orientuotą vasaros laisvalaikį. Todėl 2016 metais vaikų vasaros poilsio ir užimtumo stovykloms iš rajono savivaldybės biudžeto bus skirta 16 tūkstančių eurų.

Kėdainių rajono savivaldybės tarybos 2016 m. kovo 25 d. sprendimu Nr. TS-80 atnaujintas ir patvirtintas Kėdainių rajono savivaldybės vaikų vasaros poilsio ir užimtumo programų konkurso tvarkos aprašas.

Ką aprašas reglamentuoja?

Tvarkos aprašas apibrėžia Vaikų vasaros poilsio ir užimtumo programų konkurso paskirtį, teisinį reglamentavimą, konkurso organizavimo eigą, reikalavimus teikėjams ir programoms, programų atitikties vertinimo tvarką. Svarbu, kad lėšos būtų efektyviai naudojamos ir atsiskaitoma už jas teisės aktų nustatyta tvarka, todėl apraše numatyta, kaip turėtų būti užtikrinama programų kokybė, kaip organizuojama jų stebėsena ir priežiūra. Kai kurie konkurso paskirties niuansai išryškės toliau aptariant atskiras aprašo dalis ar momentus.

Kokie konkurso prioritetai?

Programų finansavimui siūloma lėšų suma bus skiriama atsižvelgiant į kai kuriuos prioritetus. Teikėjai turėtų siekti, kad edukacinė stovyklų veikla būtų orientuota į socialinės atsakomybės ugdymą. Pageidautina, kad veiklose būtų numatyta sveikos gyvensenos, pilietiškumo, etnokultūrinės veiklos, turizmo, technologijų ar ekologijos elementų. Tai nereiškia, kad turi būti visko po truputį.

Reikėtų atsižvelgti į edukacines teikėjo tradicijas ir patirtis, aplinkas, kuriose vykdomos veiklos. Siekiama, kad bendrai veiklai būtų telkiamos įvairios institucijos, su vykdytojais dirbtų pedagogines specialybes pasirinkę studentai, tokiai veiklai pasirengę savanoriai.

Kas slypi už socialinės atsakomybės sąvokos?

Socialinės atsakomybės sąvoka apraše nėra aptarta. Ją suprasti padeda valstybės dokumentų ir švietimo programų tezės, mokslininkų pamąstymai. Tai atsakingos asmenybės – šeimos, bendruomenės, tautos nario ir piliečio, sociokultūrinio ir politinio gyvenimo dalyvio, vartotojo, verslininko, lyderio, novatoriaus, iniciatoriaus, kūrėjo ir pan. – ugdymas įvairiose socialinėse ir edukacinėse erdvėse. Ugdomas moralumas, suvokimas apie doros vertybes siejamas su konkrečia veikla, praktine emocine ir dvasine patirtimi, mokomasi rūpintis ne tik savimi, bet ir savo aplinka, bendruomene ir šalimi.

Skatinamos pozityvaus elgesio galimybės, asmeninė atsakomybė už savo poelgius, pasirinkimus bendraujant, susitariant, akcentuojant sėkmes, įvertinant ir įsivertinant. Tam tikri gyvenimo įgūdžiai, saviraiška formuojami naudojant įvairius pozityvius raiškos būdus ir metodus.

Kam skirtos programos?

Veiklose gali dalyvauti Kėdainių rajono savivaldybėje gyvenantys ir (ar) besimokantys vaikai. Trokštama specialiai organizuotą vasaros poilsį ir užimtumą padaryti prieinamesnį didesniam vaikų skaičiui. Socialinis ir ekonominis šalies gyvenimas sąlygoja, kad programos pirmiausia turi užtikrinti socialiai remiamų, specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių vaikų, socialinės rizikos šeimų vaikų ir socialiai pažeidžiamų vaikų dalyvavimą.

Ar turi būti užimamos visos išvardintos vaikų grupės? Ar dėmesys skiriamos tik socialiai nuskriaustiems vaikams?

Nebūtinai. Kai kalbame apie specialiųjų ugdymosi poreikių turinčius vaikus, galvoje turima ir gabieji, išskirtinių talentų ugdytiniai. Visų programų teikėjai privalės sudaryti sąlygas vaikams plėtoti socialinę kompetenciją, kūrybiškumą ir iniciatyvą, įvairiomis prasmingomis ir patraukliomis veiklomis tenkinti vaikų pažinimo, ugdymo(si) bei saviraiškos poreikius.

Kas gali teikti paraiškas ir vykdyti programas?

Konkurse gali dalyvauti teikėjai, kurie registruoti Kėdainių rajono savivaldybėje ir turi teisę vykdyti švietimo, vaikų poilsio stovyklų veiklą.

Programos trukmė – nuo 5 iki 18 kalendorinių dienų. Vaikus ugdys asmenys, pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymą galintys kompetentingai dirbti neformaliojo vaikų švietimo mokytojais (pedagogais), t. y. įgiję pedagoginį, socialinio darbuotojo, socialinio pedagogo, edukologo, psichologo išsilavinimą arba išklausę pedagoginių-psichologinių žinių kursą.

Teikėjas atsako už programoje dalyvaujančių vaikų, pedagogų ir kitų darbuotojų saugumą, sveikatos priežiūrą, higienos sąlygas, veiklos organizavimo, paslaugų kokybę bei skirtų lėšų tinkamą naudojimą. Todėl personalas turi būti pasitikrinęs sveikatą (visiems; kasmet), išklausęs privalomosios pirmosios pagalbos mokymo programą (visiems, kas penkerius metus) ir higienos įgūdžių mokymo programą (privaloma dirbantiems stovyklose, kuriose teikiamos apgyvendinimo paslaugos; kas trejus metus).

Pageidautina, kad ugdytojai būtų išklausę mokymo apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai programą. Svarbu, kad teikėjai ir vykdytojai turėtų patirties tinkamai organizuoti neformalųjį vaikų švietimą.

Kur gali vykti stovyklos?

Programos gali būti vykdomos stacionariose, dieninėse, turistinėse, darbo ir poilsio stovyklose, bendrojo ugdymo mokyklose, profesinio mokymo įstaigose, daugiafunkciuose centruose, nevyriausybinių organizacijų, bendruomenių, neformaliojo vaikų švietimo, kultūros ir kitose institucijose, kurių edukacinė aplinka pritaikyta tokiai veiklai.

Teikėjai privalo turėti pritaikytas patalpas, įrangą ir ugdymo(si) priemones. Vaikui, pedagogui ir kitiems darbuotojams, įgyvendinantiems programą, užtikrinama saugi ir sveika ugdymo(si), poilsio bei darbo aplinka.

Kam reikalingi aprašo priedai?

Prie aprašo yra trys priedai. Paraiškos formoje (1 priede) bus sutelkta detali informacija apie teikėją ir programą, parengtas perspektyvinis veiklos planas, argumentuota, kodėl reikalingos vienokios ar kitokios lėšos. Antroji – programų atitikties reikalavimams vertinimo – forma skirta vertinimo komisijai. Trečiame priede numatyta, kokią pedagoginę ataskaitą pateiks vykdytojas.

Kur ir kokius dokumentus teikti?

Rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskelbus konkursą, apie tai informuojama rajono savivaldybės administracijos internetinėje svetainėje www.kedainiai.lt ir kitose visuomenės informavimo priemonėse.

Teikėjai, atitinkantys numatytus reikalavimus, administracijos Švietimo ir kultūros skyriui iki direktoriaus įsakyme nurodytos datos programų konkursui pristato pluoštą dokumentų.

Svarbiausia – užpildytą programos paraiškos formą. Beje, teikėjas gali teikti kelias programas, vienai programai pildoma viena paraiškos forma.

Juridinis asmuo taip pat prideda registracijos juridinių asmenų registre pažymėjimo kopiją ar išrašą, taip pat nuostatų (įstatų) ar kito dokumento, kuriame įteisinta švietimo ir vaikų poilsio stovyklų veikla, kopiją ar išrašą.

Fizinis asmuo (pvz., laisvasis mokytojas) pateikia verslo liudijimo ar individualios veiklos pažymos kopiją ar išrašą. Svarbi dokumento, kuris pagrindžia, kad teikėjas turi teisę dirbti neformaliojo švietimo mokytoju (pedagogu), kopija ar išrašas. Pageidaujama, kad būtų įstaigos vadovo ir (ar) rėmėjų garantinis raštas dėl dalinio programos išlaidų apmokėjimo.

Švietimo ir kultūros skyrius, patikrinęs paraišką ir jos priedus, programą registruoja. Galima paprašyti teikėjo papildomų dokumentų, patvirtinančių ar patikslinančių paraiškoje pateiktą informaciją.

Kaip vertinama programos atitiktis?

Programą vertina rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta programų vertinimo komisija.

Komisija, vadovaudamasi programų atitikties reikalavimams vertinimo forma ir atsižvelgdama į aprašo nuostatas, parašo recenzijas, teikia siūlymą administracijos direktoriui dėl programų finansavimo. Konkursui pasibaigus, programų paraiškos negrąžinamos, jos ir recenzijos saugomos nustatytą laikotarpį.

Kieno paraiškos nevertinamos?

Paraiškos, neatitinkančios konkurso organizavimo reikalavimų, nevertinamos. Taip pat nevertinamos tos paraiškos, kurių teikėjai ankstesniais metais, gavę finansavimą iš rajono savivaldybės biudžeto, nesilaikė prisiimtų sutartinių įsipareigojimų ir (ar) pateikė pavėluotai ar nekokybiškas finansines ir pedagogines ataskaitas.

Atkreiptinas dėmesys, kad programos nefinansuojamos dvejus metus tų teikėjų, kurie vienaip apie programos prioritetus, laiką, trukmę, numatytą dalyvių skaičių, vaikų tikslines grupes, pedagogus, maitinimo trukmę, maitinamų vaikų skaičių, rėmėjus deklaruoja paraiškoje ir programos vykdymo sutartyje, bet kitaip veikia, nei numatyta sutarties sąmatoje ir įgyvendinant programą.

Svarbi priežastis neremti programos – jei apie jos vykdymą buvo gauta pagrįstų neigiamų atsiliepimų.

Kokia finansavimo tvarka?

Administracijos direktorius įsakymu tvirtina finansuojamų programų sąrašą. Informacija apie konkursą laimėjusias programas ir joms paskirtas lėšas skelbiama rajono savivaldybės administracijos internetinėje svetainėje www.kedainiai.lt.

Jokia kita informacija apie programų paraiškas, pateiktas konkursui, ir komisijos vertinimai neskelbiama.

Teikėjai savo internetinėse svetainėse arba www.facebook.com paskyrose privalės paskelbti informaciją apie gautas lėšas iš rajono savivaldybės biudžeto ir kitų šaltinių. Pageidautina, kad programos teikėjas turėtų papildomų finansavimo šaltinių.

Kam gali būti naudojamos lėšos?

Su teikėju administracijos direktorius sudarys programos vykdymo sutartį Sutarties sąmatoje galima numatyti išlaidas darbo užmokesčiui, socialinio draudimo įmokoms, vaikų maitinimui, prekių ir įvairių paslaugų išlaidoms apmokėti. Lėšos turi būti naudojamos tik pagal sąmatą sutartyje nurodytai veiklai vykdyti.

Kokie vaikų maitinimo įkainiai?

Stovyklose gali būti skiriamas maitinimas vaikams. Dieninėje, darbo ir poilsio stovyklose 1 dienos maitinimo kaina 1 vaikui – 2,36 eurų (pusryčiai, pietūs, pavakariai). Stacionarioje ar turistinėje stovykloje vaiko 1 paros maitinimui gali būti skirta iki 3,80 eurų. Jei liko lėšų ar jos buvo naudojamos ne pagal paskirtį? Nepanaudotas lėšas programos teikėjas turi grąžinti per 10 darbo dienų po programos įvykdymo.

Programos lėšas naudojant ne pagal paskirtį, galima pateikti siūlymą koreguoti skiriamų lėšų sumą arba nutraukti sutartį ir pareikalauti grąžinti pervestas lėšas.

Kokios laukia ataskaitos?

Po programos įvykdymo teikėjas per 10 darbo dienų pateiks dvi ataskaitas. Finansinę ataskaitą, išlaidas patvirtinančių dokumentų kopijas ir vaikų sąrašus pristatys rajono savivaldybės administracijos Apskaitos skyriui. Švietimo ir kultūros skyriuje bus laukiama pedagoginės ataskaitos (parengtą pagal konkurso tvarkos aprašo 3 priedą), prie jos pridedamas programos dalyvių vardinis sąrašas (vaikas įrašo savo vardą ir pavardę, gyvenamosios vietos adresą, pasirašo).

Parengė Rytas Tamašauskas, Švietimo ir kultūros skyriaus vyriausiasis specialistas