„Kėdainių rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnybą sudaro keturi darbuotojai, kurie puikiai išmano savo darbą,“ – teigia savivaldybės vyr. kontrolierė  Z. Vasiliauskienė. Pagrindinė šios tarnybos funkcija – prižiūrėti, kad teisėtai ir efektyviai būtų valdomas ir naudojamas savivaldybės turtas, kaip vykdomas savivaldybės biudžetas ir naudojami kiti piniginiai ištekliai.

Finansinių auditų tikslas – pareikšti  nepriklausomą nuomonę dėl finansinių ir kitų ataskaitų tikrumo ir teisingumo, taip pat  Savivaldybės lėšų ir turto valdymo,  naudojimo,  disponavimo jais teisėtumo ir jų naudojimo įstatymų nustatytiems tikslams vertinimas ir nepriklausomos nuomonės pareiškimas.

Veiklos auditu yra siekiama įvertinti įstaigų viešąjį ir vidaus administravimą. Ekonomiškumo, efektyvumo ir rezultatyvumo požiūriu, atskleisti veiklos problemas bei parodyti veiklos trūkumus.

,,Kėdainių rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba rengia ir teikia išvadas rajono tarnybai: dėl konsolidacijos, konsoliduotų finansinių ataskaitų, dėl koncesijų, turto, viešųjų pirkimų, skolinių įsipareigojimų,“− pasakoja savivaldybės vyr. kontrolierė Zita Valiauskienė.

Tarnybos veiklos planavimas

Savivaldybės kontrolierius kasmet rengia ir nustatyta tvarka derina su savivaldybės tarybos Kontrolės komitetu veiklos planą bei jį tvirtina įsakymu, norėdamas, kad tinkamai būtų organizuojamas tarnybos teisės aktais nustatytų funkcijų įgyvendinimas. Kiekvienais metais yra sudaromas ir patvirtinamas nustatytais terminais veiklos planas, įsakymo nustatyta tvarka pateikiamas Valstybės kontrolei.

Praėjusiais metais Kontrolės ir audito tarnyba auditoriaus nuomonę pareiškė ne tik dėl biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinių, bet pirmą kartą ir  dėl savivaldybės  konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinio. Auditavo 71 proc. visų 2012 metais panaudotų savivaldybės biudžeto asignavimų, atliko 14 ribotos apimties finansinių auditų  ir pateikė  rekomendacijas,  kaip  tinkamai  valdyti  valstybės turtą ir finansus.  

Tarnybos darbo rezultatai

Kontrolės ir audito tarnybose sukurta ir įdiegta kokybės kontrolės politika ir procedūros atskiros audito užduoties lygiu apima šiuos elementus: audito užduoties politiką, užduoties vidinę peržiūrą. Skatindama teigiamą poveikį savivaldybės finansų valdymo ir kontrolės sistemai, Kontrolės ir audito tarnyba audituojamiems subjektams raštu teikia rekomendacijas.

Per 2013 metus iš viso buvo pateiktos 55 rekomendacijos. 95 proc. iš jų buvo įgyvendintos, 1 rekomendacijos terminas buvo pratęstas, dar 1 rekomendacija  įgyvendinta tik iš dalies (inventorizacija atlikta ne visiškai, nėra išvados dėl inventorizacijos rezultatų). 

2013 metais kartu su savivaldybės administracijos specialistais tarnyba suorganizavo ir vedė keturis seminarus, kurie buvo skirti biudžetinių  įstaigų vadovams ir buhalteriams. Jų metu buvo paminėtos besikartojančios klaidos, nurodyti įstatymai, vyriausybės nutarimai, reglamentuojantys  buhalterinę  apskaitą, turto valdymą  ir disponavimą, siekiant išvengti klaidų ateityje.

 Kvalifikacijos kėlimas ir bendradarbiavimas 

Kiekvieną dieną susiduriame su naujovėmis, prie kurių turime prisitaikyti ir jas pasivyti. Kontrolės ir audito taryba  dalyvauja seminaruose, kuriuose kelia klasifikaciją audito ir administracinių gebėjimų tobulinimo srityse. Mokymai finansuojami iš Tarnybos  ir  Europos Sąjungos lėšų. 

Darbuotojai dalyvavo „Panevėžio apskrities savivaldybių kontrolierių administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ seminaruose, Šiaulių apskrities savivaldybių kontrolierių organizuoto projekto seminaruose bei kitų institucijų organizuotuose mokymuose.

EURORAI (Europos regioninių audito institucijų asociacija) organizuoja tarptautines konferencijas-seminarus, kuriuose dalyvauja ir mūsų savivaldybės kontrolierė. 2013m. gegužės 16−19 dienomis EURORAI tarptautiniame seminare „Auditas viešajame sektoriuje  ir naujos  IT technologijos“ Suzdalėje, Vladimiro srityje, ir spalio 16−19 dienomis tarptautiniame seminare „Audito kokybės užtikrinimas viešajame sektoriuje“ Hale, Vokietijoje. Tarptautiniame seminare dalyvavo vienuolikos šalių atstovai. Tai auditoriai iš Austrijos, Prancūzijos, Šveicarijos, Vokietijos, Lenkijos, Rusijos, Ukrainos, Ispanijos, Olandijos, Australijos, Lietuvos.

,,Visa tai duoda bagažą žinių kaip vadovui ir kaip specialistui, kad aš galėčiau vadovauti, padėti ir atlikti auditus, prižiūrėti audito kokybę. Aš dalyvauju tarptautiniuose seminaruose, kuriuose patikrinu mūsų atliekamą darbą, palyginu su kitų šalių. Sužinau, kad daromos tokios pat klaidos kaip ir pas mus. Kokių pas mus trukumų yra, taip ir pas juos, tik, žinoma,  skiriasi mastai. Po seminarų suprantu, kad mes tikrai judame ta pačia linkme, turime tuos pačius prioritetus,“− sako Z. Valiauskienė.

Taip pat 2013 metais buvo pasirašytas bendradarbiavimo susitarimas su Valstybės kontrole dėl atliekamo2013 m. savivaldybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio, savivaldybės biudžeto ir turto naudojimo audito. 

Justina Kabošiūtė

Kėdainių rajono savivaldybės informacija