Gyventojai kviečiami jungtis prie sistemos ir aktyviai dalyvauti savivaldybės gyvenime
Realiu laiku (ar archyve) gyventojai gali stebėti ir girdėti Kėdainių rajono savivaldybės tarybos posėdžius, matyti vardinius balsavimo rezultatus, užduoti klausimų, teikti pasiūlymus, rašyti peticijas. Tokia galimybė atsirado savivaldybei prieš porą metų įgyvendinus ES remiamą e. demokratijos projektą „Elektroninių priemonių, skirtų įtraukti gyventojus į demokratijos procesus, diegimas Kėdainių rajono savivaldybėje“. Apie tai − pokalbis su savivaldybės administracijos Bendrojo skyriaus vedėju Egidijumi Grigaičiu.
1. Kas buvo padaryta, įgyvendinus projektą?
Projekto tikslas – tobulinti Kėdainių rajono savivaldybės sprendimų priėmimo procesus, siekiant viešumo ir skaidrumo. Projektu finansuotas posėdžio salės įrengimas, balsavimo ir diskusijų įranga, svetainės atnaujinimas, GIS sistemos diegimas bei e. informavimo, e. dalyvavimo ir e. konsultavimo paslaugų diegimas.
- Kokia šio projekto nauda?
Tikimės, kad projekto veiklos padeda padidinti savivaldybės darbo viešumą, didina sprendimų orientaciją į piliečius bei į geresnį jų poreikių tenkinimą. Projektas suteikė galimybę žmonėms pareikšti savo nuomonę svarstomais klausimais, aktyviai dalyvauti savivaldybės politiniame ir visuomeniniame gyvenime. Atsirado galimybė komentuoti teisės akto projektą, realiu laiku interneto svetainėje tiesiogiai matyti savivaldybės tarybos posėdžius, stebėti balsų skaičiavimą. Tiesioginė posėdžių transliacija politikus įpareigojo labiau apgalvoti savo pasisakymus, be to, įdiegus naują sistemą, balsavimas visais klausimais yra vardinis, o tai taip pat pareikalavo iš politikų dar didesnio atsakingumo.
Šiomis įdiegtomis priemonėmis siekiame gyventojus įtraukti į demokratijos procesus. Demokratijos veiksmingas funkcionavimas priklauso nuo piliečių pasitikėjimo viešosiomis institucijomis, noro pripažinti demokratijos taisykles. Informacinės ir komunikacinės technologijos tapo galingu įrankiu, palengvinančiu piliečių bendravimą su demokratine valdžia. Tinkamai naudojamos informacinės ir ryšių technologijos gali būti elektroninės demokratijos įrankis, leidžiantis piliečiams daugiau sužinoti apie valdžios politinių sprendimų priėmimo procesą ir dalyvauti juos rengiant. Savivaldybės teikiamų viešųjų paslaugų ir kitų procesų perkėlimas į elektroninę erdvę padeda užtikrinti savivaldybės administracijos darbo skaidrumą, efektyvumą ir tinkamą organizavimą.
- Kokios priemonės buvo įdiegtos tarybos posėdžių salėje?
Vykdant projektą buvo sukurta ir įdiegta nemažai e. priemonių tarybos posėdžių salėje. Tarybos narių darbo vietose įrengti stacionarūs pultai su mikrofonais, garso ir balsavimo sistemos. Kiekvienas tarybos narys turi elektroninę registravimosi kortelę, su kuria registruojasi tarybos posėdyje. Pamiršęs kortelę tarybos narys posėdyje negali balsuoti. Sistema automatiškai leidžia tarybos nariams ir gyventojams matyti detalius balsavimo rezultatus.
- Tačiau, ko gero, ne visi gyventojai dar žino, kad gali reikšti savo nuomonę viešai ir dalyvauti priimant sprendimus. O gal ir nežino, kaip tai padaryti.
Pirmame savivaldybės svetainės www.kedainiai.lt puslapyje, dešinėje pusėje, reikia rasti „Prisijungimas gyventojams“. Gyventojas pirmą kartą turėtų eiti per „Elektroninius valdžios vartus“. Vėliau galima bus jungtis tiesiog įvedant vardą ir slaptažodį. Kiekvienas prisijungęs vartotojas bus identifikuotas, komentarai nebus anoniminiai. Prisijungdamas prie svetainės gyventojas identifikuoja save kaip konkretų asmenį ir todėl gali naudotis papildomomis paslaugomis. Gyventojo pasiūlymas (komentaras) rengiamiems savivaldybės tarybos sprendimų projektams bus privalomai perduotas projekto rengėjui ir tarybos nariams.
- Turbūt nėra sudėtinga prisijungti prie sistemos? Kaip elgtis prisijungus?
Paprasčiausia jungtis per internetinę bankinininkystės sistemą, bet galimi ir kiti būdai, ten bus nurodyta, kai eisite per „Elektroninius valdžios vartus“. Jei kartais būtų sunkoka susigaudyti, rasite „Prisijungimo prie savivaldybės puslapio vadovą“.
Prisijungę rasite meniu su keliomis nuorodomis, pvz., „Mano duomenys“, „Mano projektai“, „Mano klausimai“, „Mano peticijos“ ir kt. Čia ne šiaip gyventojų klausimai, o susiję su tarybos sprendimais. Realiu laiku pateikiami svarstomi teisės aktų projektai, tarybos balsavimo rezultatai, o gyventojas gali realiu laiku stebėti balsų skaičiavimą, svarstymų rezultatus. Gyventojas gali komentuoti posėdžio klausimą ir netgi balsuoti. Klausimų būseną galima peržiūrėti norint žinoti, kas su jais vyksta – ar perduota tarybos nariui, ar jau atsakyta ir pan. Panaši procedūra ir su „Mano projektai“. Galima netgi peticiją parašyti. Norint sukurti peticiją, reikia įvesti peticijos dokumento antraštę, peticijos aprašymą, prisegti dokumentą, nurodyti posėdį, kuriam teikiama peticija.
- Kaip gyventojai gali susipažinti su teisės aktais, jei nėra prisijungę?
Sudarytos galimybės gyventojams susipažinti su rengiamais dokumentais iki sprendimo priėmimo, įgyvendintas teisės aktų projektų publikavimas interneto svetainėse prieš juos priimant. Reikėtų pirmame svetainės puslapyje užsukti į „Teisinę informaciją“, čia rasite skyrelius: „Teisės aktai“ (tai jau tarybos priimti teisės aktai), „Teisės aktų projektai“ (tai tik sprendimų projektai). O skyrelyje „Tarybos posėdžiai“ galite rasti viską, kas susiję su įvykusiais posėdžiais – datą, kas posėdį vedė, pridėtus dokumentus bei jų priedus, galima matyti, kas kaip balsavo, ar buvo projektas priimtas ir kt.
- Kur galima stebėti tarybos posėdžius?
Svetainės pirmame puslapyje yra skyrelis „Tarybos posėdžių transliacija“, čia galima posėdžius žiūrėti tiesiogiai ar susirasti norimą archyve. Norint posėdžius matyti, nereikia būti prisijungusiems. Prisijungti kol kas nereikia ir norint užduoti klausimą ar parašyti komentarą skyrelyje „Klausimas ir atsakymai“. Bet greit, ko gero, darysime taip, kad klausti bus galima tik prisijungus. Tai padidins ir gyventojų atsakingumą užduodant klausimus.
- Papasakokite, ką dar gyventojas gali rasti savivaldybės svetainėje?
Svetainėje galima naudotis interaktyviu rajono žemėlapiu, įdiegtu „WEB GIS GeoMap“ sistemos pagrindu. Čia skelbiama gyventojams aktuali informacija. Jau dabar svetainėje yra interaktyvus rajono žemėlapis, kuriam galima rasti aktualią informaciją apie rajone esančius kultūros paveldo objektus ir jų vietas, parduodamą savivaldybės turtą, bešeimininkius pastatus ir kt. informaciją.
Sukurta centralizuota Kėdainių rajono GIS duomenų bazė, skirta topografiniams duomenims ir teritorijų planavimo dokumentų registrui administruoti.
Pavyzdžiui, geodezininkas, prisijungęs prie sistemos „WEB GIS GeoMap“, gali apibrėžti, kur vykdys darbus, kur darys topografinius matavimus, elektroniniu būdu gauna visą jam reikalingą medžiagą. O kai jau atliktas darbas, padaryti geodeziniai matavimai, suformuotas sklypas, visi duomenys įvedami į sistemą.
Per įdiegtą geografinę informacinę sistemą registruoti vartotojai gali savarankiškai inicijuoti rajono problemų sprendimą, internetu informuodami atsakingus asmenis apie problemas mieste ar rajone. Visoms piliečių iniciatyvoms užtikrintas grįžtamasis ryšys, suteikiant teisę stebėti jo kreipimosi į valdžios institucijas vykdymo etapus nuo užregistravimo iki sprendimo priėmimo.
Primintina, kad visos šios galimybės suteikiamos tik užsiregistravusiems vartotojams. Tad gyventojai kviečiami jungtis prie sistemos ir aktyviai dalyvauti savivaldybės gyvenime.
Parengė Rūta Švedienė, Kėdainių rajono savivaldybės vyr. specialistė
